十二屆全國人大常委會第十八次會議近日表決通過《中華人民共和國反恐怖主義法》，該法規(guī)定住宿、長途客運、機動車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供 者，應(yīng)當(dāng)對客戶身份進(jìn)行查驗，如未按規(guī)定對客戶身份進(jìn)行查驗，或者對身份不明、拒絕身份查驗的客戶提供服務(wù)的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款， 并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款。法律自2016年1月1日起施行。

　　《中華人民共和國反恐怖主義法》對恐怖主義作出明確定義，即“通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產(chǎn)，或者脅迫國家機關(guān)、國際組織，以實現(xiàn)其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為。”

　　該法規(guī)定，國家將反恐怖主義納入國家安全戰(zhàn)略，國家設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國反恐怖主義工作。設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政 府設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，縣級人民政府根據(jù)需要設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建立國家反恐怖主義情報中心，實行跨部門、 跨地區(qū)情報信息工作機制，統(tǒng)籌反恐怖主義情報信息工作。

　　住宿快遞不查驗客戶身份最少罰10萬

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助。應(yīng)當(dāng)依照法 律、行政法規(guī)規(guī)定，落實網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，防止含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播;發(fā)現(xiàn)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信 息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存相關(guān)記錄，刪除相關(guān)信息，并向公安機關(guān)或者有關(guān)部門報告。

　　鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位應(yīng)當(dāng)實行安全查驗制度，對客戶身份進(jìn)行查驗，依照規(guī)定對運輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗視。對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品，不得運輸、寄遞。

　　前款規(guī)定的物流運營單位，應(yīng)當(dāng)實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長途客運、機動車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對客戶身份進(jìn)行查驗。對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供服務(wù)。

　　電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對客戶身份進(jìn)行查驗，或者對身份不明、拒絕身份查驗的客戶提供服務(wù)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改 正;拒不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上罰款，并對 其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款。

　　住宿、長途客運、機動車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者有前款規(guī)定情形的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款。

　　鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位有下列情形之一的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款：

　　(一)未實行安全查驗制度，對客戶身份進(jìn)行查驗，或者未依照規(guī)定對運輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗視的;

　　(二)對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品予以運輸、寄遞的;

　　(三)未實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。